[觀察] 做個稱職的在野黨

這幾天這個網站的留言板出現了幾個特別的網友 rw赤道企鵝hktai ,三個人有共同的特色-立場與山丘相對、理性、可溝通,他們的留言讓我腦細胞開始了嚴重內戰,尤其是 rw 的一句話『今天要讓總統下台(或某個政治人物) 請利用法律程序,先修法,再讓他下台,這才可以令人信服』,讓我重新整理今天民主運動的邏輯性。

批判執政黨總被賦予正義與使命的旗幟,但一個懦弱無能的反對黨,或許才是造成這場紅潮氾流的濫觴。以下的思考不知是否有盲點,提出後都可受公評與異議!

今天讓山丘困惑不已的是,中華民國的法律居然保護一個無能總統如此堅固,陳水扁不自行下台固然是他臉皮厚度過人,但紅軍即使動員了五百萬人他不下台又奈他如何?立院提罷免案三次又奈他如何?一樣最後都會卡在那2/3的門檻,這門檻乍看是為了讓政局穩定,但怎麼看,罷免立委與倒閣國會重選才會製造更多的紛亂。藍軍掌握了過半的立委席次,掌握了修法優勢,怎麼對這門檻能夠視若無睹,甚至重複智障的罷免提案而不願修法?難道只是考慮到籃營自己未來的政治利益?

罷免案表決時,民進黨發動不進場投票開了民主倒車,代議制的國會如果連進場表達自己的看法都沒有,怎麼讓選民判斷他的選區立委政治立場?即使要罷免立委也該有這樣的資訊才能更有正當性,難到綠營為了掩護一個人就可以用政治操作來強暴代議制度?而藍營掌握著修法優勢卻又沒有作為是被允許的?

罷免總統案分成兩階段,第一階段 『總統公投提案』,由立委決定是否要交付公投,現在限制是2/3立委席次通過才行;第二階段『全民罷免公投』,由全民公投超過 1/2 選舉人即可罷免總統。這樣的設定就好像考研究所先筆試才能口試,但是筆試難度高到沒有人能通過,所以也不會有人可以口試的感覺,這明顯是惡法,面對這樣的惡法,沒人在意這是全民最該撻伐的。

將罷免總統公投提案的門檻修到 1/2 的整體立委人數,或修成 2/3 的立委出席比率 2/3 的出席立委同意即可,尤其是後者似乎能兼顧政治安定也同時能透視出護駕立委是哪些,這才能發揮代議政治的真正透明性和合理性。接著再把全民公投的門檻提高到3/5,這樣或許是在野與執政都能接受的程序,解決這樣的政治僵局就得先把規則設成大家滿意。

所以關鍵是在惡法,關鍵在藍營立委,關鍵在馬英九。我相信藍營高層一定早就有這樣的聲音,但為何不為?我現在有著極大的困惑。

參考閱讀:
降低2/3罷免門檻,與倒扁罷免,是兩回事—給施明德
集會遊行惡法的自我閹割
<體制內的解法> - 精彩處在留言板
本站的相關留言 (很多文章精彩的不是在本文而是留言區)

後記:
原本此篇的標題為『民主 = 集體弱智?』,因為民眾確實太容易被簡單的口號或標語所扇動, 看起來像是民主大軍,但本質卻是政治打手。但人都會有盲點,我想我還是有著許多盲點存在,得經過各方向的光源才能找到事情的全貌。在沒看到全貌之前還是減弱自己的標題與用語。

若可以,真希望這篇之後我可以停筆寫政治一段時間,回到我的專業與創業。

引用: http://kent.ppolis.com/wp-trackback.php?p=59

3 Trackback »

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14 Responses »

  1. nchild 談到:

    我覺得不用修法,兩階段罷免還是可以搞,第一階段的罷免綠委一定會遭遇反制(罷免藍委),結果會相當慘烈,不過正好,一次解決。

    很多人認為社會成本支出很大,我的想法比較不一樣的是,不設個停損點,只怕會繼續虧損而永遠無法break even。U know what I mean.

  2. Kent 談到:

    全面罷免綠委? 有違公平正義不是嗎?綠委全都該死? 這在我看起來更像政治惡鬥,藍綠對決。

  3. nchild 談到:

    不會,你以為門檻很低嗎?好的還是會留下(藍也一樣)。只有這次的民氣可用。

  4. nchild 談到:

    讀過的都忘了,所以又再重新看了總統副總統選舉罷免法

    這下了解你修法的意思。不過,我還是回到政治邊緣比較好。

  5. Kent 談到:

    加入原文

    罷免總統案分成兩階段,第一階段『總統公投提案』,由立委決定是否要交付公投,現在限制是2/3立委席次通過才行;第二階段『全民罷免公投』,由全民公投超過 1/2 選舉人即可罷免總統。這樣的設定就好像考研究所先筆試才能口試,但是筆試難度高到沒有人能通過,所以也不會有人可以口試的感覺,這明顯是惡法,面對這樣的惡法,沒人在意這是全民最該撻伐的。

    將罷免總統公投提案的門檻修到 1/2 的整體立委人數,或修成 2/3 的立委出席比率,尤其是後者似乎能兼顧政治安定也同時能透視出護駕立委是哪些,這才能發揮代議政治的真正透明性和合理性。接著再把全民公投的門檻提高到 3/5,這樣或許是在野與執政都能接受的程序,解決這樣的政治僵局就得先把規則設成大家滿意。

    否則你懂些法律的都無法了解我原來說的,其他讀者可能更會一頭霧水。

  6. rw 談到:

    感謝你的贊美 令我浮現很多想法 或許改天開一個BLOG來寫一下心得

    如果對政治 我倒覺得你要多寫 多發揮力量 能”救一個是一個”
    當然對”人氣”也很有幫助”

    另外想說 修法難嗎 看”單一選區兩票制”的例子
    http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E6%9E%97%E7%BE%A9%E9%9B%84&variant=zh-tw
    2004年,林義雄又為推動國會減半改革,前往立法院靜坐。該年8月,立法院以200:1票數通過國會改革修憲案,隔年5月,選舉國民大會大表,複決憲法修正案。
    立委X在心裡還是投了贊成票!這才叫”政治”

  7. Werboy 談到:

    罷免誰都一樣…..台灣政治人物或政客都很愛貪

    國親…總統大選看到不想看….每次有錢財要合作

    沒前或利益可拿就各做各的…..

    還不是一樣只為利益!…

  8. Kent 談到:

    多罷免幾個貪的首長和總統,
    就像韓國一樣,整肅過的政壇帶來的就是經濟的榮景!!

    期待中!!

  9. Kent 談到:

    Dear rw
    開部落格確實可以集聚一些想法,也為自己成長留下紀錄,
    事不宜遲,快點開吧,期待您的大作。

    同意你的說法,山丘因為你上了船,自然就會幫忙多拉幾個上船。

  10. 小光點 談到:

    小弟非常同意山丘這一篇文章的標題「做個稱職的在野黨」,
    因為自政黨輪替之後在國民黨就一直沒有扮演好在野黨的角色,
    而山丘能夠藉著blog的形式認識到不同理念的朋友也是非常幸運的是情。

    不過對於山丘文中提到的惡法–「總統副總統選舉罷免法」,
    小弟卻有不一樣的看法。
    當初罷免法立法的精神是一方面讓”貪腐無能”的總統有退場機制,
    另一方面又得兼顧社會與政局的安定(不要動不動就推動罷免),
    所以小弟認為2/3立委席次門檻並不算太高。
    (目前的現況就算修改為2/3出席、1/2通過問題也不會解決)
    而且往後每一屆立委的政黨比例也會隨時改變,
    比較好的解決方式並不只是調整2/3或是1/2的門檻值而已。

    可惜的是,當初的美意並沒有預料到會遇上一個”賴皮鬼”總統,
    (說難聽一點就是”寡廉鮮恥、死皮賴臉”的總統,請原諒小弟用詞強烈)
    其實在正常的情況下,執政黨的立委們並不需要替總統的施政表現背書,
    反而應該善盡立法委員的道德良知和責任義務一起站出來反貪倒扁的,
    但在執政黨中央刻意的操作與抹黑策略下,
    (看到台灣最有希望的政黨向下沈淪,實在很傷心)
    本來極為單純的”反貪腐運動”被醜化成”外來政權對抗本土政權的惡鬥”,
    試問在這種情形下還有哪一位泛綠立委敢跳出來批判和倒扁?
    為了接下來的市議員、市長甚至是立法委員和總統選舉,
    為了鞏固原本的基本教義派黨員與綠營的士氣,
    為了民進黨的生存與將來等…
    (其實適時的檢討與反省反而才是民進黨救亡圖存的方式)
    為了上述種種的因素,本來可以輕鬆跨越2/3門檻的罷免案,
    最終還是過不了關…

    反過來看看馬英九,
    雖然他目前是泛藍支持者共同推舉的2008總統候選人,
    但事實上也僅僅如此而已,
    即便他是台北市市長,但是在集會遊行中所扮演的角色本來應該站在中立的一方,
    而其國民黨黨主席的身份也沒能替他增加多少說話的份量,
    (就像在反貪倒扁運動的過程中,他幾乎不能出席與支持,不然又會被冠上政黨惡鬥的帽子)
    每次遇到重要的決策行動時還得透過”馬宋會”與親民黨討論,
    在商論的過程中,其他泛綠政黨(台聯與民進黨)又會開始見縫插針、挑撥離間試圖破壞。
    (很難看,但也沒辦法,因為這就是政治運作,如果有讀過三國演又就能大略體會)
    所以若要把國內的政治亂象一股腦而讓在野黨或是馬英九扛下來實在是非常不合理。

    小弟說了這麼多並不是要替在野黨開脫(在野黨的表現的確不及格),
    但也不是要各打五十大板(最討厭這種鄉愿作法),
    而是台灣在走向更成熟的民主道路上本來就會有許多問題,
    在加上台灣以前到現在的特殊時空背景,
    這些問題絕不是一時三刻靠著修「總統副總統選舉罷免法」就可以解決,
    所以何不回歸基本問題:「是誰造成百萬人一人一百上街犯貪腐的呢?」

    小弟很喜歡山丘獨特的見解與流暢的筆觸,
    所以請山丘不要灰心而就次擱筆,
    繼續讓你的思緒轉動,讓更多人看到你的好文章喔!

  11. Kent 談到:

    看到小光點憂國憂民的留言,山丘真的很感動。
    如果沒有意會錯誤,我們的觀點應該是很接近,除了對於罷免案交付公投的門檻有不小的歧見。
    首先,我要強調的是
    1. 第一關門檻不用過高,但第二關門檻一定要提高,這才是合理的設計,但是顯然目前憲法都違背了這兩點。
    2. 我提到『修到 1/2 的整體立委人數,或修成 2/3 的立委出席比率』是兩種獨立的選擇,尤其是 2/3 的立委出席比率通過交付罷免這一件事情,是真的能發會代議制度透明化,也能保留原來設計安定政局的功能,我們可以針對這個門檻繼續討論看看。
    3. 整個思緒轉折要連貫才能有足夠說服力,我的轉折點就在惡法上。就事論事,如果修改惡法這件事情你也能能漸漸同意,那麼整個群眾運動的結果應該不是給陳水扁壓力,而是在把總統罷免的整個體制邏輯合理化,之後就用這遊戲規則來罷免,而不是永無止盡的上街,不知道你能同意嗎?

    運筆流暢上,小光點絕不遜於山丘,一起努力吧!

  12. Kent 談到:

    修改原文 2/3 的立委出席比率 –> 2/3 的出席立委同意即可,因為原文的意思山丘表達應該是有誤的。

  13. rw 談到:

    本人不才 開了一個blog
    至於文章 可能要過幾天才會寫吧

  14. Kent 談到:

    絕不是各打五十大板
    打綠色會髒了我的手
    對於台灣代表腐爛掉的綠色.
    山丘本人已經完全不期待他們有任何作為了.
    會寫這篇也是對 KMT 還抱有一絲期望

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